Rinnovabili: previsioni ottimistiche sugli obiettivi 20-20-20

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Buone le possibilità di centrare gli obiettivi europei per la produzione di energia rinnovabile entro il 2020. Almeno secondo l’European Wind Energy Association che non pensa che la crisi possa mettere a repentaglio le politiche degli Stati membri per le energie rinnovabili.

Molti Paesi hanno dichiarato in questo periodo di voler ritirare il sostegno alle politiche per la sostenibilità. Nonostante questo, fa notare l’associazione, nel 2011 il 70% della nuova capacità installata proviene da rinnovabili, con 32 Gw rispetto a 3,5 Gw del 2000. Dati che potrebbero far ipotizzare il raggiungimento degli obiettivi in anticipo.

L’European Wind Energy Association afferma inoltre che il fotovoltaico è stata la prima scelta, col 26,7% di capacità addizionale.

Le affermazioni dell’European Wind Energy Association si pongono in controtendenza con le preoccupazioni, esternate da altri esperti del settore, sul ruolo del nucleare e sulle ampie quote di mercato ricoperte ancora da carbone e petrolio.

Risparmio energetico: in Italia potrebbe non convenire

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Sprecare energia costa meno che recuperarla. Lo mette in evidenza Aper, che spiega comela Circolare6/2011 dell’Agenzia delle Dogane, intervenuta nell’ambito della riorganizzazione del sistema di contabilizzazione e applicazione delle accise sui combustibili, abbia l’effetto di far scattare accise aggiuntive per chi evita di disperdere il calore emesso da un sistema di cogenerazione, ma lo vuole recuperare per trasmetterlo alle utenze limitrofe.

I gestori degli impianti di cogenerazione devono quindi dotarsi di sistemi di contabilizzazione per poter applicare le accise sul calore recuperato.

Aper sottolinea che quasi tutti gli impianti hanno optato per l’efficienza e il recupero. Una scelta virtuosa che si trasformerebbe in un costo aggiuntivo.

Sicurezza sul lavoro: evidenziate criticità nella prevenzione

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Il Senato promette battaglia agli infortuni sul lavoro. Come si apprende da fonti di stampa, grazie al lavoro della commissione di inchiesta sull’argomento, sono state adottate tre risoluzioni. L’indagine ha evidenziato un alto numero di infortuni nel 2010, ma soprattutto criticità nel sistema di prevenzione, che ha bisogno di correttivi per completare in tempi rapidi l’attuazione del D.lgs. 81/2008. Necessario secondo la commissione anche l’avvio del sistema informativo nazionale della prevenzione.

Secondo la Commissione di inchiesta, la garanzia della sicurezza di macchine e attrezzatura da lavoro deve passare attraverso l’uso di agevolazioni in deroga ai vincoli per gli aiuti di Stato e la valorizzazione del ruolo dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza.

Per scuole ed edifici pubblici deve essere valutata l’introduzione del fascicolo di fabbricato. Fondamentali inoltre, a detta della Commissione, gli interventi negli appalti, col rafforzamento dei controlli da parte delle Stazioni Appaltanti, l’eliminazione del massimo ribasso e valutazioni sulla congruità del costo del lavoro, ma anche una regolamentazione della professione di imprenditore edile tale da da non appesantire le procedure.

Decreto semplificazioni: novità per scuole e appalti

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È in vigore dal 10 febbraio il Decreto sulle semplificazioni. Il testo, che deve essere confermato con la conversione in legge, dovrebbe apportare novità negli appalti, come la banca dati nazionale istituita presso l’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici, che dal 2013 sarà l’unico metodo per acquisire la documentazione comprovante i requisiti necessari alla partecipazione alle gare. Fino ad allora le Stazioni Appaltanti dovranno accertare i requisiti con le modalità attualmente vigenti, quindi rimettendosi al casellario informatico. Saranno inoltre graduate in base alla gravità delle violazioni le sanzioni per la presentazione di false dichiarazioni, che porteranno al massimo alla sospensione per un anno.

Cambia anche la disciplina degli sponsor. Le amministrazioni aggiudicatrici competenti per la realizzazione degli interventi sui beni culturali, dovranno integrare il programma triennale con un allegato indicante per quali lavori intendono cercare sponsor. Dovranno quindi pubblicare sul proprio sito web il bando indicante il tipo del lavoro, il valore e i tempi di realizzazione, ma anche se si intende cercare una sponsorizzazione pura o tecnica. Nel caso in cui per sei mesi non siano state presentate offerte,la Stazioneappaltante può negoziarla sponsorizzazione con un soggetto individuato di sua iniziativa.

Il decreto prevede poi che il Cipe approvi un piano nazionale di edilizia scolastica, che includa la ricognizione degli edifici non più utilizzati.

Sicurezza sul lavoro: da Itaca la check list per l’autovalutazione

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Autovalutazione per verificare la gestione della sicurezza nei posti di lavoro, con particolare attenzione alle piccole e medie imprese. È l’obiettivo di Itaca, Istituto per l’innovazione e la trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale, che ha approvato una check list con l’aiuto di istituzioni, ordini e collegi professionali, sindacati e associazioni datoriali per aiutare le piccole imprese, fino a dieci dipendenti, ad autovalutare l’implementazione del proprio sistema di gestione della sicurezza.

La check list secondo Itaca è il primo passo per arrivare a un modello di gestione. Il documento fornisce infatti una tabella per individuare gli interventi prioritari per il miglioramento della sicurezza. La tabella deve essere compilata dal datore di lavoro e fornirà nello stesso tempo uno spunto per l’avvio di attività correttive. Le valutazioni sugli interventi da mettere in atto devono riguardare la responsabilità amministrativa dell’impresa, la valutazione dei rischi, l’idoneità tecnico professionale e l’elenco dei lavori che richiedono la sorveglianza sanitaria.

Appalti: definite le linee guida Itaca per i prezziari di riferimento

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Il Consiglio Direttivo di Itaca ha adottato le linee guida per la definizione del prezziario regionale di riferimento in materia di appalti pubblici. Il documento nasce dall’esigenza di uniformare e omogeneizzare le metodologie e l’analisi dei prezziari regionali per fornire un metodo condiviso agli operatori del settore.
Lo schema utilizza la norma UNI 11337/2009 che ha infatti l’obiettivo di creare un sistema univoco per il riconoscimento di soggetti e attività in grado di far orientare tutti gli addetti del mondo delle costruzioni.
Le linee guida individuano uno schema tipo di voci di prezziario significative per le opere pubbliche e i materiali ad alta prestazione ambientale. Il programma Itaca prevede inoltre di fornire parametri di costo cui fare riferimento per le opere pubbliche, ma anche la definizione di un sistema informativo di gestione del prezziario regionale.

Oice: progettazione a rischio con le misure d’urgenza

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Inizia male il 2012 per le gare di progettazione. Lo sostiene l’Oice, che a gennaio rileva un calo del 32,3% rispetto allo stesso mese del 2011 e del 56,2% rispetto a dicembre. Si tratta dei valori più bassi negli ultimi dieci anni.
D’altro canto secondo Oice continuano ad essere eccessivi i ribassi con cui le gare vengono aggiudicate. Per il presidente Gabriele Giacobazzi, il settore soffre maggiormente a causa del disimpegno della pubblica amministrazione e della scarsa certezza normativa per le misure di urgenza che coinvolgono le professioni.
L’Oice ha espresso apprezzamento per il decreto sulle semplificazioni e anche sull’istituzione della banca nazionale degli appalti. Allo stesso tempo ha sottolineato che senza tariffe le stazioni appaltanti non avranno più criteri di riferimento per stimare la base di gara e i requisiti di capacità tecnica.  Il rischio è che un provvedimento studiato per la crescita possa implicare l’effetto contrario.
A detta dell’Oice, infine, la situazione va contestualizzata con il resto d’Europa, dove la domanda di servizi di ingegneria è aumentata del 13,5%.
Sembrano invece in controtendenza le gare miste di progettazione e costruzione insieme, con un incremento del valore 43,7% a gennaio 2012 rispetto allo stesso mese del 2010.

Fotovoltaico: gli appuntamenti del 2012

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Tra accesso agli incentivi e modifiche normative nel settore fotovoltaico, l’Ance spiega tutte le scadenze del 2012. Dal 24 gennaio non è più consentito l’accesso agli incentivi per il fotovoltaico a terra in area agricola, ma sono salvi gli impianti che hanno ottenuto il titolo abilitativo entro quella data. Si precisa però che le nuove norme potrebbero essere riviste.
Il 15 febbraio è il termine ultimo per far pervenire al Gse la certificazione di fine lavori per gli impianti fino a 1Mw.
Il 29 marzo scade il termine per l’entrata in esercizio degli impianti a terra in area agricola che hanno ottenuto il titolo abilitativo entro il 29 marzo 2011. Dalla stessa data decorre inoltre l’obbligo di garanzia decennale dei moduli utilizzati.
Entro il 15 aprile bisogna presentare al Gse il certificato di fine lavori degli impianti con potenza superiore a 1Mw iscritti nel registro grandi impianti.
Il 30 giugno scade invece il termine per far entrare in esercizio gli impianti installati sugli edifici come sostituzione alle coperture in eternit.
Dal primo luglio decorre il termine per la trasmissione al Gse della documentazione sull’adesione al sistema europeo di riciclo dei moduli fotovoltaici.
Nel suo documento di sintesi, l’Ance ricorda che dal 2013 le tariffe incentivanti non saranno più aggiuntive rispetto ai benefici come scambio sul posto, ritiro o cessione al mercato. Gli impianti che entreranno in esercizio il prossimo anno dovranno quindi essere dotati di inverter.

Fotovoltaico: incentivi in esaurimento

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Gli incentivi al fotovoltaico italiano potranno durare al massimo altri tre anni, o dovranno comunque essere rimodulati. È quanto si apprende da fonti di stampa specializzata. Il fotovoltaico avrebbe coperto il 3,5% della richiesta di energia elettrica e si suppone che arriverà al 6% nel 2012, con 300 mila installazioni sugli edifici.

Gli esperti mettono in evidenza però la sproporzione tra domanda e offerta. L’anno scorso a fronte di una capacità produttiva di 50 Gw c’è stata la metà delle installazioni. Situazione che ha fatto lavorare poco le imprese, facendo anche calare i prezzi e andando in molti casi a compensare la riduzione degli incentivi.

Nei prossimi mesi dovrebbe inoltre scendere ulteriormente il prezzo del silicio. In uno scenario del genere la via per la sopravvivenza delle piccole e medie imprese del settore sembrano essere le soluzioni innovative. Che potranno costituire un volano di sviluppo anche in un panorama caratterizzato dall’incertezza degli incentivi.

Edilizia residenziale: aumenta l’indice del costo di costruzione

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Aumenta l’indice del costo di costruzione di un fabbricato residenziale. La rilevazione effettuata a fine 2011 mostra un aumento dello 0,1% rispetto al trimestre precedente e del 3,7% rispetto all’anno precedente.

A pesare sugli aumenti è in primo luogo il prezzo dei materiali da costruzione e della manodopera, ma anche i trasporti e i noli necessari alla realizzazione.

Lo studio, condotto dall’Istat, ha preso come base di riferimento l’anno 2005. Ciò ha reso necessaria l’operazione di cambio base, a causa della quale l’indice non è stato comunicato per tutto il 2009.

Per calcolare le variazioni congiunturali e tendenziali si deve inoltre ricorrere ad appositi coefficienti, pari a 1,186, che consentono di raccordare gli indici su base diverse.